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全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰：
推动氨制冷剂在冷链行业安全应用
□ 本报实习记者 闫 利
“冷链行业是贯通一二三产、保障食品安全、衔接乡村振兴、促进消费升级的重要民生行业。广泛推广使用绿色、低碳、高效的氨制冷剂是推动冷链行业持续健康发展的关键环节，一直以来氨制冷剂都是冷链行业的主流选择。但近几年，氨制冷剂在我国冷链行业的应用受到了非理性限制，出现边缘化趋势。”今年全国两会召开之际，全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰再次将目光聚焦在了冷链行业的发展上。
在此次提交的“关于推动氨制冷剂在冷链行业安全应用的提案”中，唐俊杰介绍，目前，我国消费不断升级，冷链市场需求持续增强，冷链行业进入高速增长期，预计到2030年，我国冷库库容将翻一番，达到1.5亿吨左右。而非理性限制绿色、低碳、高效的氨制冷剂无疑会严重阻碍冷链行业可持续发展。
对此，唐俊杰提出以下建议：一要健全完善制度，严格执行法规和标准规范。根据氨制冷安全应用的发展趋势，不断完善修订符合氨制冷新技术的法规和标准规范；为涉氨制冷企业规范化应用和监管部门规范化管理提供有力的支撑；禁止用其他行业标准规范对涉氨制冷企业进行监管。
二要提高地方政府和监管部门的科学管理水平。要科学、客观地认识氨制冷剂，转变“谈氨色变”的观念；要依法依规对涉氨制冷企业进行监管，推动行业安全健康发展；要准确界定监管责任，在氨制冷系统发生安全事故后，对监管部门规范履行安全生产监督职责的，应予减责、甚至免责。
三要加大对氨制冷剂应用的支持力度。国家发展改革委和商务部要尽快出台政策，对新建或改建的涉氨制冷项目应优先立项，并加大比例给予补贴或专项奖励；生态环境部、应急管理部要监督地方政府立即停止一刀切的“氨改氟”的作法；各级政府要充分发挥冷链行业学会、协会等社团组织的作用，开展氨制冷安全应用的培训，提高从业人员的专业技能；要积极鼓励企业、高校和科研院所，在氨、二氧化碳等自然工质领域创新技术和安全应用方面，加大投入，积极探索。
“当前，我国新发展格局加速构建，急需政府以‘有形之手’破解难题，推动氨制冷剂在冷链行业的安全应用，主动对接‘双碳’目标和人民群众对美好生活的需求。”唐俊杰表示。
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