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变局更想桓伊在：从支战型到去战型经济政策
2021年02月12日 21:18
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在当今的世界复杂变局中，当思考国家政策转型的时候，当审视国家安全与发展的时候，如果不知道桓伊，那会多么寥落
原图 在大变局之中，中国经济政策应该如何抉择？这无疑是我们在未来较长时期将要面对的问题。图/视觉中国
文|张文魁
国务院发展研究中心研究员
在大变局之中，中国经济政策应该如何抉择？这无疑是我们在未来较长时期将要面对的问题。
美国鹰派学者白邦瑞（Michael Pillsbury）在他的著作《百年马拉松》中，将中国政策制定者及幕僚，描述为善于从华夏数千年诸多历史变局中获得借鉴的一群人物，譬如，他认为最近几十年的中国，就从战国时期和三国时期的大变动中汲取了很多战略和政策养料。
的确，秦惠王、楚怀王、齐闵王以及张仪、苏秦等人的合纵连横，曹操、刘备、孙权及诸葛亮、周瑜等人的立势运筹，可以给当代决策者以有益启发。但是，还有一个古代人物，推动了从积极备战、坚定迎战，到止战去战、发展民生的经济政策转型，更值得处于当今变局中的政策研究者的关注。他就是东晋的桓伊。
（一）桓伊推动的重大政策转型
桓伊出生在今安徽省，童年时即随父迁徙至湖南衡阳乡野直至长大，后入仕。当时天下战火不断，桓伊在淮南太守和豫州刺史任内，积极备战御敌，10000左右的街车推荐，并在晋孝武帝时代，与谢玄、谢琰等人在迎战一线组织指挥淝水之战，击败前秦君王苻坚亲率的百万大军，取得以少胜多、以弱胜强的关键性胜利。《晋书》说很清楚，“伊与冠军将军谢玄、辅国将军谢琰俱破坚于肥水”（桓宣桓伊传）。
淝水之战后，桓伊任江州刺史。此时桓伊分析天下大势，认为东晋与前秦等政权的南北对峙将是长期的。过去的一段时期里，旧摩托车市场，东晋主要实行支撑战争的经济政策，以增加赋税徭役、扩大军备开支、抑制商业活动、克制生产生活等方式，为连年战争作支持，摩托车跟轿车比赛视频，造成了国财巨大损耗和民力虚弱不堪。这种经济政策的实行，再加上自然灾害，江州所剩住户只有五万六千户。桓伊因此上疏朝廷，摩托车评测视频网站，建议国家应该及时从支撑战争的经济政策，转向维护和平、发展经济、改善民生的政策，珠海二手摩托车交易网，珠海南屏二手摩托车市场，具体措施包括合并小县，免除各郡拖欠的官米等等。
《晋书》如此记载：“伊到镇，以边境无虞，宜以宽恤为务，乃上疏以江州虚秏，加连岁不登，今余户有五万六千，宜并合小县，除诸郡逋米，移州还镇豫章”（桓宣桓伊传）。桓伊的建议，一万左右的重机车，可以概括为去战型经济政策。朝廷基本采纳了这些建议，允许其实行新的经济政策，此后经济较快恢复，民生明显改善，《晋书》记述说，“伊随宜拯抚，百姓赖焉”（桓宣桓伊传）。
显然，桓伊实行了从支战型经济政策到去战型经济政策的重大转型。桓伊的政策转型，很可能在全国范围内得以推行，于是战火暂熄，经济繁荣，2019合资摩托上市，物阜民丰，因为《晋书》说得比较清楚，直到晋孝武帝太元末年，“天下无事，时和年丰，百姓乐业，谷帛殷阜，几乎家给人足矣”（食货志）。
（二）始皇和李斯没能实行政策转型
并不是谁都会适时从支战型经济政策转型到去战型经济政策。支战型经济政策由战争思维所触发，反过来又很容易强化战争思维，并一步一步落入敌对陷阱而不能自拔。因此，实行支战型经济政策的政府，无水印摩托车视频，很少能够成功地主动退出这种政策。战国后期的秦国就是一样的典型。
秦孝公时期，商鞅在秦国实行的政策，就是更加激进的支战型经济政策。《商君书》说，“国之所以兴者，农战也”（农战）。应该说在当时“救亡图存”背景下，商君一下子就抓住了问题的本质。要兴农战，真实夜晚摩托飙车，就要抑商抑市、抑工抑旅、抑学抑辩，国产太子摩托车排名，因为他认为，“国有事，雅马哈tzm150历史，则学民恶法，商民善化，技艺之人不用，故其国易破也”（农战）；“农战之民千人，而有《诗》《书》辩慧者一人焉，千人者皆怠于农战矣，农战之民百人，而有技艺者一人焉，百人则怠于农战”（农战）。
实行支战型经济政策，1万入门级摩托车，的确使秦国一时之间粮食丰收，民众能战，从而战无不胜，攻无不克，并一统天下。但是，大飙车视频，秦国并没有适时退出这种政策。秦始皇和秦二世，不但修长城、建皇陵，还修建通向全国、直达边关的驰道和直道，以便快速运送军队和军需物资，随时组织重大战争，以及便于皇帝巡游。未能适时退出的支战型经济政策，耗费秦国大量国财民力，天下人不堪，民众揭竿而起，导致二世而亡。历史学家与其责骂商鞅，还不如责骂秦始皇和他的幕僚们如李斯等人。商鞅如果不实行如此有效的救亡图存的支战型经济政策，秦国可能被其他国家所吞并，不计其数的兵士和老百姓死亡，将不是发生在其他国家，而是秦国。但是，始皇和李斯等人，却缺乏桓伊那般在复杂变局中适时实行政策转型的战略眼光和战略能力，2019合资摩托上市，在统一天下之后，没能从支战型经济政策转型为去战型经济政策。
（三）国内政策是否得当治理是否有方决定兴亡
经济学鼻祖亚当斯密曾分析过，国防能力与经济政策之间的关系，二手摩托车越野车，并精辟指出，当国防能力越来越依赖于专业化和规模化的防务力量时，经济发达的富裕国家就更能支付国防费用，所以比经济不发达的贫穷国家更有可能赢得战争。而勿须学者的分析，5000内街车，许多拥有常识的人都明白，经济更繁荣，政权也更有可能维持得久一些。
淝水之战后，东晋尽管实行了政策转型，但仅维持了37年就亡国了。而前秦亡国更快，只维持了11年。东晋和前秦，都是亡于内乱而非外患。桓伊能够击退外敌入侵，但终究不能化解皇室和各个权贵集团，以及各个权贵集团之间的严重矛盾，更不能缓解当时极为扭曲的政经格局。据经济史学家侯家驹的研究，东晋时期，拥有大量土地并挟藏大量人口的世族，假借职权及官商勾结的官僚资本控制者，操纵了当时的经济和政治，社会痼疾积重难返，朋党相争白热化。而且史料记载，摩托车跑车视频欣赏，东晋后期的经济政策混乱不堪，全无桓伊的政策转型初期那种清晰思路，2019新款中申太子摩托车，一个典型事例就是，摩托赛车比赛视频直播，在晋安帝时期，主政的桓玄竟想废除货币，幸而刚直的重臣孔琳之极力反对说，“《洪范》八政，货为食次，夜晚飙车小视频10秒，岂不以交易所资，有斗门牌摩托车转让，为用之至要者乎！……圣王制无用之货，二手摩托车越野车，以通有用之财，既无毁败之费，又省难运之苦，此钱所以嗣功龟贝，摩托迷官网，摩托车跑车比赛视频欣赏，历代不废者也。今既用而废之，则百姓顿亡其利”，桓玄才作罢。
当时朝政之乱，政策之昏，可见一斑，而经济毫无疑问不断陷入混乱和凋敝，平民负担沉重且流离失所，国家终于走向败亡。而前秦，在淝水之战之后继续穷兵黩武，2019可上牌越野摩托车，四处征战，国力耗尽，内乱频仍，2019年一万元左右踏板摩托车，2万的摩托，23万买什么机车好，比东晋还早20多年亡国。
始皇帝的大秦帝国，则在六王毕、四海一之后，曾经不可一世，125摩托车卖废品多少钱，但只有15年就灭亡了。因此，如果国内政策不再得当、国内治理不再有方，一时的战争不管是赢是输，都不能避免败亡的命运。
（四）桓伊政策转型来自于综合研判能力与战略谋划能力
桓伊的适时政策转型，并不因时光流逝而失去光芒。桓伊在面临前秦的巨大威胁时，他并不退缩怯战，《晋书》说他年轻时，“伊有武干，标悟简率，为王濛、刘惔所知，频参诸府军事。时苻坚强盛，边鄙多虞，摩托车高速400飙车视频，朝议选能距捍疆场者，机车夜晚飙车真实视频，乃授伊淮南太守。以绥御有方，进督豫州之十二郡扬州之江西五郡军事、建威将军、历阳太守，淮南如故”（桓宣桓伊传）。而淝水之战后，他并不恋战好战，当看到前秦已无力南侵，2019款铃木v125s踏板摩托车，而东晋也缺乏足够力量北伐并取胜，2019摩托车上牌新规定，只能在对峙中通过发展国内经济而从长计议，所以他才下决心推动政策转型。这就是变局中的综合研判能力和战略谋划能力。
在重大变局中，并不容易进行综合研判和战略谋划，一方面因为，变局并不是一个清晰的局面，1w左右的摩托跑车，而是充满变数，难以准确判断；另一方面也因为，变局会考验决策者以及幕僚的胸襟格局、历史情怀以及客观的眼光、冷静的头脑，本田摩托官网报价，深夜机车飙车视频，这些禀赋能够赋予他们以政策理性，但这些禀赋很难通过学习分析技术和研究方法而获得。
许多人并没有意识到，中国在改革开放之初也实行了从支战型经济政策到去战型经济政策的巨大转型。多数人知道的是，中国实行了从计划到市场、从封闭到开放的转变，可是实现这个转变有一个极为重要的前提，大飙车视频，就是认识到大的战争打不起来，和平发展机遇不容错失。当时推动这个转型，胡耀邦似乎比邓小平更早发挥作用。根据历史学者宋以敏的研究，早在1979年，胡耀邦在中国驻外使节会议上就讲，建设雅马哈2019年新车，苏联集团有亡我之心，但不等于它要搞亡我之战，它要发动对华战争，我觉得不容易；邓小平的态度变化是在1984年，这年十月他在会见来访的德国总理时说，1974年你来访问，我们曾经谈到战争危险，现在我们对这个问题的看法有点改变，而一个月后他在中央军委的会议上正式提出，大的战争打不起来，中国可以集中精力，安安心心搞建设，2019摩托车报价及图片大全，把国家的重点转移到经济建设上来。胡和邓就是那种不但有胸襟格局，也有客观眼光和冷静头脑的人物。后来，邓小平在苏联解体、苏东集团坍塌那样未曾遇见的历史大变局中，也提出过“冷静观察，沉着应对”的告诫。这样的人物，没有误判，更不会刻意夸大国家主权和安全受到的威胁，适合中年人的太子摩托车，从而综合研判能力与战略谋划能力胜于同侪。
（五）桓伊政策转型给当下以启迪
当今时代，既可能发生国家间战争，更时刻存在着国家间经济竞争。但必须要看到，国家间经济竞争与国家间战争，有着截然不同的性质。国家间战争通常导致严重的负和结果，顶多也是零和结果，而国家间经济竞争却可以走向正和结果，通过创新、差异化、全球分工、独特优势构建、交易与交换，2019新款雅马哈摩托车，实现共存和共同发展。当然，在实现当中，国家间经济竞争并不意味着会自动地出现共赢结果，可能会有长时期的落败者，2020即将上市的国产摩托车，豪爵铃木极客飒155，更会有阶段性受损者，从而引发国家间经贸领域的争执和争端，豪爵铃木极客飒155，乃至竞相推出破坏性经贸政策。这些问题的解决，需要通过国家间谈判协商，以构建合理的、良好的经济竞争规则，以及构建恰当的全球治理体系。因此，当今时代面临争端和竞争时，是否需要经济政策转型，珠海摩托车转让，依赖于清醒的头脑。而且，处置国家间战争和竞争，需要从民生、经济繁荣、人类发展等角度来综合考量政策，这当然更复杂。
对于幕僚而言，能够适时推动政策转型，雅马哈轻便摩托车，更是凤毛麟角，因为他们本身并不拥有权力，而是依附权力来论说政策。都是重要幕僚，为什么桓伊能推动政策转型，而更接近君王的李斯等人却不能？这当然是个谜。不过如果我们稍微多了解一下桓伊和李斯，最值得买的一万摩托车，会有所助益。《晋书》说，“伊性谦素，虽有大功，而始终不替；善音乐，尽一时之妙，为江左第一”（桓宣桓伊传）。《世说新语》有一篇“桓子野吹笛”，说王羲之的儿子王徽之某日在建康城外停船小憩，恰遇附近官车经过，2019入门级街车推荐，3万左右的太子摩托车，闻言经过者是字子野的桓伊，王虽与桓未曾谋面，交警拍卖摩托车网站，进藏十大摩托，但对桓善于吹笛仰慕已久，所以让随行者前去说明情况并请桓伊吹笛一曲，桓便停车，吹笛三曲，曲毕飘逸而去，桓王始终未交谈一句话。《晋书》还记载，他为了缓和晋孝武帝对谢安的猜忌，遂抚筝而歌“为君既不易，为臣良独难。忠信事不显，乃有见疑患”（桓宣桓伊传）。而《史记》对李斯的描述是，“年少时，为郡小吏，见吏舍厕中鼠食不絜，近人犬，数惊恐之。斯入仓，观仓中鼠，食积粟，居大庑之下，不见人犬之忧。于是李斯乃叹曰：人之贤不肖譬如鼠矣，在所自处耳”（李斯列传）。也许司马迁对李斯的描述带有偏见，雅马哈tzm150历史，但从李斯一生的行为来看，他与桓伊不是一类人。
可以说，桓伊一生只做了两件事，第一件是打了一场仗，淝水之战，一举扭转了国家局面，第二件是作了一首曲，《梅花三弄》，流传百世。但是，他所推动的政策转型虽然润物无声，8000内街车，也绝对不应该被忽视。唐代杜牧说，“月明更想桓伊在”，可能不仅仅思念桓伊常于明月下以笛吹奏《梅花三弄》，还赞颂他推动的国家政策转型，因为杜亦深恶战争对民生的破坏，其诗句“邈矣远太平，萧然尽烦费”就是情怀流露。在当今的世界复杂变局中，当思考国家政策转型的时候，当审视国家安全与发展的时候，如果不知道桓伊，那会多么寥落！在衡阳城外三十里，桓伊曾经居住和读书的地方，现在是乡野薄霭中破败的伊山寺，雅马哈轻便摩托车，急卖雅马哈125摩托车，他的朝代虽已化作尘土，但他的政策理性所蕴含的悟性仁心，摩托车评测视频网站，连同他曾经读过的万卷诗书，和他创作的美好音律，必将给后世人以永远的启迪，2万元左右的摩托车，125摩托车卖废品多少钱，正如唐代张祜《游伊山读书台咏诗》所感：晋代衣冠梦一场，精蓝枉是读书堂；桓伊曾弄柯亭笛，吹落梅花万点香。■
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