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电动自行车在楼道停放、充电，或将面临500元以下罚款；驾驶、乘坐电动自行车未按规定佩戴安全头盔的，处警告或者五十元罚款。4月15日，记者从安徽省司法厅获悉，该厅就《安徽省电动自行车管理条例（草案）》向社会公开征求意见。
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我省电动自行车2800余万辆 车祸和火灾增多
据了解，近年来，我省电动自行车迅速普及，据省电动自行车协会统计，我省现有电动自行车2800余万辆。据统计，近五年，我省涉及电动自行车的交通事故呈增长趋势，电动自行车引发的火灾事故逐渐增多。
另外，电动自行车的管理，涉及生产、销售、登记、通行、停放等多个环节，涉及市场监管、公安、城管、交通等多个部门。
针对生产销售环节，意见稿建议，生产、销售不符合国家标准的电动自行车及蓄电池等相关产品的，由市场监督管理部门责令停止生产、销售，没收相关产品，并处违法生产、销售电动自行车及蓄电池等相关产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下罚款，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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非标电动自行车的临时通行期限为7年
征求意见稿拟定了电动自行车管理范围、电动自行车定义，规定了电动三轮车、电动四轮车属于机动车，适用机动车管理规范。
征求意见稿显示，在《电动自行车安全技术规范》（新强制性国家标准）实施前购买、不符合强制性国家标准的电动自行车，发放临时通行标识。
临时通行期限为七年，自本条例施行之日起计算。本条例施行前已经设置临时通行期限的，临时通行期限自本条例施行之日起重新计算。设区的市地方性法规对临时通行期限另有规定的，从其规定。
在临时通行期限内上道路行驶的，应当悬挂临时通行标识，临时通行期满后，不得上道路行驶。驾驶未取得临时通行标识或者临时通行期满的车辆上道路行驶，或者未按照规定在指定位置悬挂临时通行标识，故意遮挡、污损临时通行标识上路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，处二百元罚款。
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驾驶或乘坐时不戴头盔 罚款50元
意见稿显示，驾驶电动自行车上道路行驶，不得醉酒驾驶，在非机动车道内行驶，时速不得超过十五公里；在没有非机动车道或者借机动车道通行的情形下，时速不得超过二十五公里。违反者由公安机关交通管理部门处警告或者五十元罚款。
在道路上驾驶电动自行车应当年满十六周岁。成年人驾驶电动自行车仅限搭载一名不满十六周岁的未成年人，搭载六周岁以下未成年人的应当使用安全坐椅。十六周岁以上未成年人驾驶电动自行车不得搭载人员。违反规定载人的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者五十元罚款。
电动自行车驾驶人和乘坐人应当规范佩戴符合质量标准的安全头盔。未按规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者五十元罚款。
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在楼道停放、充电，处500元以下罚款
公共建筑、公共场所建设单位应当按照有关规定和标准，配套规划、建设非机动车公共停车设施。鼓励和支持在电动自行车集中停放场所设置充电设施。住宅小区应当根据需要设置电动自行车集中充电设施。
禁止电动自行车在居民住宅楼的楼梯间、楼道等疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域停放、充电。禁止违反用电安全要求私拉电线和插座为电动自行车充电。对违反规定的行为，物业服务企业和居民有权予以劝阻、制止；对不听劝阻、制止的，可以向负有消防监督管理职责的部门报告。在居民住宅楼的楼梯间、楼道等疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域停放、充电的，由消防救援机构责令改正。拒不改正的，对单位处一千元以上一万元以下罚款，情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款；对个人处警告或者五百元以下罚款。
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租赁企业需为车购买第三者责任险
意见稿明确，使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的企业应当落实安全生产主体责任，为电动自行车驾驶人配备安全头盔，规范设置外卖、快递的装载、运输装置，按照规定购买第三者责任险、驾乘人员人身伤害意外险等相应的保险。
从事电动自行车租赁业务的企业，应当落实主体责任，配备必要管理人员，按照要求设置电子围栏，随车提供安全头盔，为所属电动自行车购买第三者责任险、驾驶人员人身伤害意外险等相应的保险，并做好电动自行车的规范投放和有序停放工作。电动自行车租赁企业违反规定，对违规停放的车辆未及时清理的，由城市管理部门责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款。
据了解，此次征求意见时间为4月15日至5月14日，市民可以通过司法厅官网征求意见稿下方直接提交修改意见，也可以通过信函将书面意见寄至合肥市蜀山区清溪路100号省司法厅立法一处（邮政编码230031）或者电邮（sftlfych@163.com）提出意见。
(整理：祁连县电动车维修培训学校)
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