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【代表委员看商报】推动“双减” 代表委员们放大招
安徽商报
张雪子
2022-01-18 10:20:23
【开栏语】在过去的一年中，安徽商报重点关注了老旧小区改造（包括加装电梯、电动车上楼充电、垃圾分类、增加适老化设施等）、城市更新（包括城市道路塌陷、防洪治涝等）、教育双减、小区餐饮业扰民、人体器官捐赠、驴友探险救援等方面的热门话题。今年省两会期间，本报开设“代表委员看商报”专栏，邀请代表委员们来给这些民生问题支支招。
自国家出台“双减”政策后，虽然一定程度上规范了校外培训行业的行为，缓解了学生的校外培训压力，以及家长对于孩子教育的焦虑问题。但随之而来的是，校外培训行业或改头换面，或悄悄转入“地下”；孩子和家长在“双减”的背后可能依然过得不开心，“双减”工作依然任重而道远。本报去年也多次报道过“双减”政策实施后，校外培训机构关门跑路等现象，《“课观教育”突然关门 人去镂空》《合肥“轻轻教育”悄悄跑路》《摘了“英语”二字，辅导班就转型了》……
今年省两会期间，多位代表委员带来了与“双减”政策相关的意见和提案，不少委员还以自己的实际经历，给“双减”后的学校、家庭提供了好建议。
◆现象
“双减”后，家长老师仍然很焦虑
国家实施“双减”的目的是从根本上解决短视化、功利化等问题，全面提高学校教学质量，减轻学生负担及实施教育均衡公平发展，但从省台盟王宇靖、彭成瑶等委员的调研情况来看，“双减”政策并没有达到理想的目的。
“双减”的实施虽然减轻了不小的压力，但这也容易让学生产生消极懈怠的心理。让一些本就成绩不好、学习态度不积极的学生有了“偷懒”的机会，成绩不错的同学也可能因作业任务减少而将空闲的时间交给游戏、玩乐。
从家长的层面来看，消极懈怠的同学成绩下滑，自律好学的同学成绩上升，两者差距会变得越来越明显，家长们自然也越来越焦虑。“家长们为了不让自家孩子落后于他人，会给学生制造家庭中的学习负担，比如在家中‘一对一’聘请老师为孩子补课、刷题。如此不但不能减轻某些学生的学习负担，反而增加其负担，也给家长们增添了经济负担。”王宇靖委员告诉记者，只要“千军万马过独木桥”的高考政策不改变，“不让孩子输在起跑线上”这一观念就不会自行消失。
另外，“双减”政策的实施虽然限制了校外培训，学生能将学习重心放在学校里，但同样也限制了学校老师布置的作业量，限制了考试的频次，使老师不能更全面地了解学生的学习情况，这样也会让老师们陷入焦虑之中，每天更加操心学生的学习状况。
◆出路
家长减负，不能减责，鼓励家庭教育
今年省两会上，省台盟的委员们集体提交了《关于“双减”带来的现象及思考的提案》。提案中指出，要让家庭教育尽快成为校园外教育的第二阵地。“‘双减’政策下，家庭教育至关重要，家庭教育的关键是培养孩子学习的本质。希望可以组织家长定期参加线上或者线下此类的培训，学校也可以通过各种形式加强与家长的沟通，加大家长和学校间的互动。”王宇靖委员说。
“家庭是学生的‘第一课堂’，家长是孩子‘第一老师’，双减最不能减的是家长的责任。”在省政协委员苏文芳看来，落实“双减”，给学生减负，必须从源头上抓起。“但目前社会还存在考试至上、分数至上的现象。”苏文芳建议，家长首先要关注孩子自主发展，关注亲子陪伴，关注孩子身心健康，“要树立为国教子，孩子为国求学的志向，培养孩子自己独立思考、自主尝试的作为能力。这比成绩来的更为重要。”苏文芳还建议，家长要努力激发孩子爱学习的内生动力，让充沛的求知欲、良好的学习习惯帮助提升孩子在校的学习效率。
张国芳委员也建议，“教育”双减从省级层应制定操作规范，建立学校与家长共同关心孩子身心健康的机制，限制家长拔苗助长、乱报课外校外培训班的行为。
学校因材施教，创新设计作业
实行“双减”对学校、教师提出了更高的要求。在学校课程设置方面，张国芳委员建议合理设置体育课、音乐课、书法课、劳动课等，切实做到“双减”。“学校要培养学生独立自主、自律的习惯，要培养学生上课能够认真听讲的专注力，要培养学生善于利用在校时间加强与老师的互动、提问等等，使得知识80%的掌握都能在校内解决。”王宇靖等委员建议。
“‘双减’之后，学校传统的教育方法也要改革。要狠抓师德师风建设和教师专业素养提升，并办出各自的特色，让学生在校内学足学好国家规定课程，还要建设丰富多元的校本课程、实践课程，促进学生思维能力、学习能力与综合素质的发展。”作为淮北市黎苑小学副校长，苏文芳委员认为，“教师要努力上好每一堂课，让学生在课堂上能够听懂学会，把课堂主阵地的作用充分发挥出来，从而减少学生校外培训需求，让学生真正回归课堂、回归校园核心在于抓好课堂教学质量。”
“苏文芳告诉记者，学校要在统筹作业管理、加强作业设计指导和校本作业创新上下功夫。“如‘自助餐’式的作业、‘导演’式的作业、亲情式的作业、友情式的作业、调查式的作业等。”
让社会学者、师范生进校园上特色课
为了更好地落实“双减”政策，苏文芳委员建议丰富课后延时服务内涵。通过社会招募和资质评审，让非学科类培训机构、社会学者、家长和大学生志愿者进校园，更好地满足学生个性化、多样化的兴趣需求，提升课后服务的整体品质。在课后课程构建上，学校可结合“五项管理”“五育并举”进行学生校内作业辅导。
胡昂委员建议积极发挥师范院校优势，将师范高年级学生实习与服务“双减”有效结合起来，保障“双减”落实得更有效，更规范，更受学生欢迎。“建议由教育主管部门牵头，积极构建大中小学服务‘双减’一体化体系，落实相关政策和资金保障，将‘双减’服务做出特色和亮点，实现多赢。”胡昂委员告诉记者，通过上述举措，不但能保证“双减”落实的有效性和专业性，还能充分锻炼师范生教育教学能力，增强教育情怀，同时拓宽师范院校服务基础教育的途径，提高师范院校服务地方经济社会能力。
王宇靖委员还建议，吸纳一批培训机构的“下岗”教师进入“正规军”，“建议扩大教师编制、提高教师待遇，吸引这些培训机构的老师成为真正意义上的人民教师，为教育事业服务。”
开展优秀文化和革命传统教育
“‘双减’之后，更要注重对孩子定量定性的个性化培养，比如关注他们的体育锻炼、科学素质等。”陈林委员在安徽创新馆工作，该馆目前正联合合肥市师范附小利用安徽创新馆丰富的科技创新成果资源，开展小小义务讲解员活动，定期化引导孩子们关心科技，学习科技成果知识，引导孩子们从小培养“创新强国、担当有我”的理想。“今年计划做50场科普，欢迎孩子们来参观体验。”另外，该馆还在打造一个国内一流的人工智能商业街，“这里有无人驾驶中巴、机器人元宇宙体验、自主讲解机器人、咖啡冲泡机器人……孩子们在这里可以体验到科普的快乐。”
程磊委员今年带来了《关于在实施“双减”政策后加强中小学生优秀传统文化和革命传统教育的提案》。“近年来，外来文化的渗透、畸形偶像文化的侵袭，中小学生接受的中华传统文化和革命传统教育越来越少。‘双减’政策的深入落实，为促进学生全面发展提供了良机，也为开展优秀传统文化和革命传统教育开辟了更加广阔的空间。”他建议建立“政策+阵地+品牌+课程+资源”的体系，促进中小学生优秀传统文化和革命传统教育取得成效。
（安徽商报融媒体记者 姜志远）
【开栏语】在过去的一年中，安徽商报重点关注了老旧小区改造（包括加装电梯、电动车上楼充电、垃圾分类、增加适老化设施等）、城市更新（包括城市道路塌陷、防洪治涝等）、教育双减、小区餐饮业扰民、人体器官捐赠、驴友探险救援等方面的热门话题。今年省两会期间，本报开设“代表委员看商报”专栏，邀请代表委员们来给这些民生问题支支招。自国家出台“双减”政策后，虽然一定程度上规范了校外培训行业的行为，缓解了学生的校外培训压力，以及家长对于孩子教育的焦虑问题。但随之而来的是，校外培训行业或改头换面，或悄悄转入“地下”；孩子和家长在“双减”的背后可能依然过得不开心，“双减”工作依然任重而道远。本报去年也多次报道过“双减”政策实施后，校外培训机构关门跑路等现象，《“课观教育”突然关门人去镂空》《合肥“轻轻教育”悄悄跑路》《摘了“英语”二字，辅导班就转型了》……今年省两会期间，多位代表委员带来了与“双减”政策相关的意见和提案，不少委员还以自己的实际经历，给“双减”后的学校、家庭提供了好建议。◆现象“双减”后，家长老师仍然很焦虑国家实施“双减”的目的是从根本上解决短视化、功利化等问题，全面提高学校教学质量，减轻学生负担及实施教育均衡公平发展，但从省台盟王宇靖、彭成瑶等委员的调研情况来看，“双减”政策并没有达到理想的目的。“双减”的实施虽然减轻了不小的压力，但这也容易让学生产生消极懈怠的心理。让一些本就成绩不好、学习态度不积极的学生有了“偷懒”的机会，成绩不错的同学也可能因作业任务减少而将空闲的时间交给游戏、玩乐。从家长的层面来看，消极懈怠的同学成绩下滑，自律好学的同学成绩上升，两者差距会变得越来越明显，家长们自然也越来越焦虑。“家长们为了不让自家孩子落后于他人，会给学生制造家庭中的学习负担，比如在家中‘一对一’聘请老师为孩子补课、刷题。如此不但不能减轻某些学生的学习负担，反而增加其负担，也给家长们增添了经济负担。”王宇靖委员告诉记者，只要“千军万马过独木桥”的高考政策不改变，“不让孩子输在起跑线上”这一观念就不会自行消失。另外，“双减”政策的实施虽然限制了校外培训，学生能将学习重心放在学校里，但同样也限制了学校老师布置的作业量，限制了考试的频次，使老师不能更全面地了解学生的学习情况，这样也会让老师们陷入焦虑之中，每天更加操心学生的学习状况。◆出路家长减负，不能减责，鼓励家庭教育今年省两会上，省台盟的委员们集体提交了《关于“双减”带来的现象及思考的提案》。提案中指出，要让家庭教育尽快成为校园外教育的第二阵地。“‘双减’政策下，家庭教育至关重要，家庭教育的关键是培养孩子学习的本质。希望可以组织家长定期参加线上或者线下此类的培训，学校也可以通过各种形式加强与家长的沟通，加大家长和学校间的互动。”王宇靖委员说。“家庭是学生的‘第一课堂’，家长是孩子‘第一老师’，双减最不能减的是家长的责任。”在省政协委员苏文芳看来，落实“双减”，给学生减负，必须从源头上抓起。“但目前社会还存在考试至上、分数至上的现象。”苏文芳建议，家长首先要关注孩子自主发展，关注亲子陪伴，关注孩子身心健康，“要树立为国教子，孩子为国求学的志向，培养孩子自己独立思考、自主尝试的作为能力。这比成绩来的更为重要。”苏文芳还建议，家长要努力激发孩子爱学习的内生动力，让充沛的求知欲、良好的学习习惯帮助提升孩子在校的学习效率。张国芳委员也建议，“教育”双减从省级层应制定操作规范，建立学校与家长共同关心孩子身心健康的机制，限制家长拔苗助长、乱报课外校外培训班的行为。学校因材施教，创新设计作业实行“双减”对学校、教师提出了更高的要求。在学校课程设置方面，张国芳委员建议合理设置体育课、音乐课、书法课、劳动课等，切实做到“双减”。“学校要培养学生独立自主、自律的习惯，要培养学生上课能够认真听讲的专注力，要培养学生善于利用在校时间加强与老师的互动、提问等等，使得知识80%的掌握都能在校内解决。”王宇靖等委员建议。“‘双减’之后，学校传统的教育方法也要改革。要狠抓师德师风建设和教师专业素养提升，并办出各自的特色，让学生在校内学足学好国家规定课程，还要建设丰富多元的校本课程、实践课程，促进学生思维能力、学习能力与综合素质的发展。”作为淮北市黎苑小学副校长，苏文芳委员认为，“教师要努力上好每一堂课，让学生在课堂上能够听懂学会，把课堂主阵地的作用充分发挥出来，从而减少学生校外培训需求，让学生真正回归课堂、回归校园核心在于抓好课堂教学质量。”“苏文芳告诉记者，学校要在统筹作业管理、加强作业设计指导和校本作业创新上下功夫。“如‘自助餐’式的作业、‘导演’式的作业、亲情式的作业、友情式的作业、调查式的作业等。”让社会学者、师范生进校园上特色课为了更好地落实“双减”政策，苏文芳委员建议丰富课后延时服务内涵。通过社会招募和资质评审，让非学科类培训机构、社会学者、家长和大学生志愿者进校园，更好地满足学生个性化、多样化的兴趣需求，提升课后服务的整体品质。在课后课程构建上，学校可结合“五项管理”“五育并举”进行学生校内作业辅导。胡昂委员建议积极发挥师范院校优势，将师范高年级学生实习与服务“双减”有效结合起来，保障“双减”落实得更有效，更规范，更受学生欢迎。“建议由教育主管部门牵头，积极构建大中小学服务‘双减’一体化体系，落实相关政策和资金保障，将‘双减’服务做出特色和亮点，实现多赢。”胡昂委员告诉记者，通过上述举措，不但能保证“双减”落实的有效性和专业性，还能充分锻炼师范生教育教学能力，增强教育情怀，同时拓宽师范院校服务基础教育的途径，提高师范院校服务地方经济社会能力。王宇靖委员还建议，吸纳一批培训机构的“下岗”教师进入“正规军”，“建议扩大教师编制、提高教师待遇，吸引这些培训机构的老师成为真正意义上的人民教师，为教育事业服务。”开展优秀文化和革命传统教育“‘双减’之后，更要注重对孩子定量定性的个性化培养，比如关注他们的体育锻炼、科学素质等。”陈林委员在安徽创新馆工作，该馆目前正联合合肥市师范附小利用安徽创新馆丰富的科技创新成果资源，开展小小义务讲解员活动，定期化引导孩子们关心科技，学习科技成果知识，引导孩子们从小培养“创新强国、担当有我”的理想。“今年计划做50场科普，欢迎孩子们来参观体验。”另外，该馆还在打造一个国内一流的人工智能商业街，“这里有无人驾驶中巴、机器人元宇宙体验、自主讲解机器人、咖啡冲泡机器人……孩子们在这里可以体验到科普的快乐。”程磊委员今年带来了《关于在实施“双减”政策后加强中小学生优秀传统文化和革命传统教育的提案》。“近年来，外来文化的渗透、畸形偶像文化的侵袭，中小学生接受的中华传统文化和革命传统教育越来越少。‘双减’政策的深入落实，为促进学生全面发展提供了良机，也为开展优秀传统文化和革命传统教育开辟了更加广阔的空间。”他建议建立“政策+阵地+品牌+课程+资源”的体系，促进中小学生优秀传统文化和革命传统教育取得成效。（安徽商报融媒体记者姜志远）
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